Голосование по бюджету

(Фото: Ноам Москович, пресс-служба кнессета)

Нетаниягу купил себе власть за счет граждан страны. Комментарий

Цви Зерахия

Экономический обозреватель просит не заблуждаться: денег в наших кошельках будет все меньше.

Пока граждане Израиля переживали, что произойдет с их ипотечными ссудами после очередного повышения учётной ставки, глава правительства подписал очередное вымощенное деньгами соглашение для укрепления своей власти. Кто расплатится за эту коалиционную щедрость? Мы с вами – других вариантов нет.

В самую последнюю минуту Нетаниягу увеличил ассигнования на коалиционные нужды еще на 0,5 млрд шекелей, так что в 2023-2024 годах эта сумма достигнет рекордных 14,5 млрд. И лишь для того, чтобы обеспечить “правильное” голосование коалиционных партнеров. Ведь в случае провала – роспуск кнессета и новые выборы.

Нетаниягу и его министры в очередной раз доказали, что им, по сути, плевать на общественные интересы. Все, что их интересует, – власть. И как можно дольше.

“Зачем нам корпорация общественного вещания, если мы не можем ею управлять?” – однажды сказала Мири Регев. Ее ставшая крылатой фраза прекрасно соответствует и нынешней ситуации: зачем правительству госбюджет, если оно не может распоряжаться им, бесконтрольно раздавая деньги своим приближенным?

Правящая коалиция вправе устанавливать порядок приоритетов при распределении бюджета. Но это отнюдь не означает, что она вправе нарушать принципы социальной справедливости, делая преференции для определенной группы населения.

Вот, например, Нетаниягу передал главе партии Оцма йегудит Итамару Бен-Гвиру дополнительные 250 млн шекелей для подконтрольного министерства Негева и Галилеи (без этого Бен-Гвир отказывался голосовать за бюджет). Эти деньги будут изысканы в 2024 году за счет бюджетных излишков всех министерств за минувший год. Таким образом, вместо того чтобы эти деньги вернулись в госказну и пошли на пользу всем гражданам страны, Бен-Гвир распорядится ими так, как сочтет нужным.

Нетаниягу вручил такую же сумму (250 млн шекелей) и главе Яадут ха-Тора Ицхаку Гольдкнопфу для выплаты единовременного пособия женатым учащимся йешив (аврехам), включая и тех, кто не изучает базисные предметы. В договоренностях хоть и указывается, что деньги поступят из “неиспользованных излишков бюджета”, выделенных ортодоксам, нетрудно предположить, что все имеющиеся бюджеты будут освоены без остатка. И искомые 250 млн шекелей переведут с баланса других министерств – но тихо.

Сделать это можно, например, с одобрения финансовой комиссии. А кто ее возглавляет? Депутат Моше Гафни из Яадут ха-Тора. Тот самый Гафни, который стенал два дня назад с трибуны кнессета, что и его дочери положены бюджеты, хотя та “не изучала в школе про Ноа Кирел”. В том же словесном пассаже Гафни добавил, что готов “пожертвовать для Кирел одежду”, чтобы та не сбивала ешиботников с пути истинного. У меня встречное предложение: пусть Гафни пожертвует деньги всем гражданам страны. Кирел, купившая себе квартиру у моря за 10 млн, в его подачках явно не нуждается.

Но суть не в том. Пока Нетаниягу, Гольдкнопф, Бен-Гвир и Смотрич (сумевший выбить огромные деньги для поселений) ликуют по поводу утверждения бюджета, граждане страны не в состоянии свести концы с концами. Недавнее повышение учетной ставки произошло на фоне волны подорожаний практически повсеместной: молочные продукты, муниципальный налог, бензин, вода. Инфляция съедает реальные доходы работающих граждан. Вместо того чтобы бросить эти 0,5 млрд шекелей на борьбу с дороговизной жизни, повысить конкурентоспособность и сделать хоть что-то для производительного сектора – Нетаниягу предпочитает выбрасывать деньги на секторальные партии.

В бюджете 2023-2024 годов нет никаких реальных рычагов для повышения конкуренции в экономике и снижения цен. Даже пункт, предназначенный для ограничения влияния крупных импортеров, был убран в последний момент из закона об экономическом регулировании. Добавим сюда же и извращенную идею о Фонде арноны, цель которой – помощь религиозным городам.

Кость, брошенная Нетаниягу в виде субсидий на детсады, – это жалкая капля в волне новых расходов, с которыми приходится сталкиваться каждой семье. Учтем, что подорожание ипотеки практически нивелировало небольшие изменения в льготных налоговых баллах, которые получили работающие родители.

Нетаниягу, который был успешным министром финансов в 2003 году, доказал еще раз, что о прежнем Биби нам лучше не вспоминать. Вместо сокращения пособий сегодня он увеличивает их и поощряет бездельников, не желающих выходить на рынок труда. Таким образом, работающие люди будут ломать себе голову над тем, как дотянуть до конца месяца, а учащиеся йешив получат бонус в 2500 шекелей. Почему бы и нет?

После утверждения бюджета Нетаниягу и его коалиционные партнеры получат период относительного спокойствия: правительство нельзя будет свалить за отсутствие бюджета до марта 2025 года. Стабильность власти важна, однако в данном случае Нетаниягу со товарищи фактически победили граждан страны. Они продолжат править, выбрасывая деньги на приближенные к власти секторы, в то время как основная масса народа будет молча наблюдать, как деньги исчезают из их кошельков.

Автор – политический обозреватель издания “Калькалист”*

Источник: “Вести”*

Сохранить Израиль или власть: для чего Нетаниягу вновь вспомнил о реформе

Юваль Саде

Биньямин Нетаниягу (Фото: AFP)

Политический обозреватель считает, что у премьера случилось головокружение от успехов.

Глава правительства Биньямин Нетаниягу наконец-то может вздохнуть с облегчением. Бюджет принят. Отток мандатов в направлении Государственного лагеря Бени Ганца удалось остановить. Репутация премьера как “мистера безопасность” частично восстановлена – благодаря операции “Щит и стрела” и новому раунду беспокойства в связи с иранской угрозой.

Возрождение американской инициативы по поводу нормализации с Саудовской Аравией возвращает Нетаниягу и имидж политического деятеля международного масштаба, который он так любит.

Вероятно, все эти тактические достижения успокоили Нетаниягу настолько, что он решил вернуть юридическую реформу с того пыльного чердака, где она валялась последние два месяца. Премьер чувствует, что он окреп политически и сумел преодолеть последствия той “ночи кошмаров”, когда тысячи израильтян вышли на улицы после увольнения Йоава Галанта. К тому же и масштабы общественного протеста против реформы уменьшились. Народ устал. А когда Нетаниягу чувствует слабость – он нападает. Он так привык.

Хотя Нетаниягу и его коалиция с участием Бен-Гвира, Смотрича и ортодоксов находятся сейчас в эйфории, на самом деле ничего не изменилось. Общественное сопротивление юридическому перевороту никуда не исчезло: любая попытка перезапустить реформу приведет к быстрому возобновлению протестов, перекрытым дорогам и угрозе всеобщей забастовки.

С экономической точки зрения ситуация в последние месяцы лишь ухудшилась. Учётная ставка и инфляция соревнуются друг с другом, кто поднимется выше, а народный гнев в связи с огромными бюджетными средствами, которые получили ультраортодоксы, есть и никуда не исчезнет. По крайней мере в ближайшее время.

Напряженная ситуация в сфере безопасности лишь увеличивает зависимость государства и его системы безопасности от резервистов. Армия не может позволить себе еще один “бунт пилотов”. А они наверняка случатся, если юридический переворот будет возобновлен.

Нетаниягу, вероятно, забыл принцип, который знаком каждому израильскому детсадовцу: невозможно и съесть пирог, и оставить его целым. Продвижение реформы быстро уничтожит все и без того скудные достижения правительства и сократит до минимума возможности Нетаниягу на международной арене, в экономике и в сфере безопасности.

Невозможно удовлетворить одновременно Джо Байдена – и Ярива Левина. Как невозможно остановить экономический кризис, когда все ведущие экономисты мира кричат, что продвижение реформы лишь усугубит тревожную ситуацию, в которой находится Израиль. Уроки прошлого учат: если Нетаниягу вновь начнет продвигать план Левина, ему, может быть, удастся сохранить устойчивость коалиции, но не факт, что он сможет сохранить страну. Теперь ему осталось выбрать лишь то, какой путь он предпочитает.

Источник: “Вести”*

Преодолев бюджетный барьер, Нетаниягу столкнется с настоящим испытанием

“ХаАрец”*

Можно с большой долей уверенности предположить, что премьер-министр Биньямин Нетаниягу еще будет скучать по перипетиям вокруг утверждения бюджета – несмотря на жесткую критику в свой адрес за использование государственных ресурсов на благо поселенцев и ультраортодоксов и несмотря на внутренние споры в коалиции, закончившиеся, как обычно, уступкой вымогательству.

Кризис был ограничен во времени, интересы каждого участника были непосредственно ясны, а с другой стороны, критика и протест также оставались в скромных пропорциях и контролируемы.

Нетаниягу будет тосковать по временам принятия бюджета, потому что за углом его ждет «реформа», которая уже застряла у него в горле. А вместе с реформой его ожидает действительно трудная задача: ему предстоит решающий момент в противостоянии с Яривом Левином, который не уверен, что останется на своем посту, если его планы претерпят глубокое выхолащивание. Да и другие партнеры по коалиции встанут на дыбы – те, кому по разным причинам нужны законы судебного переворота или какая-то их часть.

Кислородный баллон для Нетаниягу, которым являются «переговоры» под эгидой президента, постепенно опустошается, хотя премьер все еще говорит о «взаимопонимании» и «реформе по согласию». Помимо того что переговоры уже давно буксуют и разделились на несколько персональных каналов, в середине июня кнессет должен выбрать своих представителей – от коалиции и оппозиции – в комиссию по назначению судей.

Оппозиция уже готовится к этому событию, и бывшую министра Карин Эльхарар упоминают как представителя оппозиции от имени «Еш атид», но и остальные оппозиционные партии не отказались от выдвижения кандидатов от своего имени. Однако вовсе не факт, что пришло время готовить смокинги.

Созыв комиссии по старому принципу, который коалиция пыталась сломать в первом из законопроектов переворота, и избрание ею двух судей в Верховный суд вместо Эстер Хают и Анат Барон, уходящих в отставку в октябре, будут ясным признанием провала проекта Ярива Левина. Но этого еще не произошло.

«Если в ближайшее время договоренностей не будет, а их, вероятно, и не будет, мы окажемся в ситуации односторонних шагов, – говорит высокопоставленный представитель коалиции. – На данный момент я не вижу, чтобы Левин созвал комиссию по отбору судей и избирал судей в Верховный суд старым методом. Оппозиция на данный момент не хочет ни в чем идти на компромисс – она хочет, чтобы новые судьи избирались по старой системе, и я не вижу согласия правительства на это».

Источник в оппозиции, осведомленный о происходящем на переговорах, подтверждает: «Представители коалиции в настоящее время не хотят обсуждать самый важный, сложный, тяжелый вопрос, а именно – состав комиссии по назначению судей, а президент Герцог со своей стороны не торопит с этим вопросом, чтобы не привести к взрыву на переговорах. Как только этот вопрос снимается с повестки дня, так и смысла в остальных вещах не так много».

Источник в коалиции говорит, что «когда переговоры взорвутся и диалога не будет, у Нетаниягу больше не будет предлога откладывать или что-то смягчать. Если он откажется от реформ, он откроет огромный ящик Пандоры, и тогда его проблемой будет не Ярив Левин или Симха Ротман – но базовый электорат».

К этому клубку присоединяется и закон о воинской повинности, который так хотят – если не сказать жаждут – ультраортодоксы. После обсуждения бюджета и распределения «коалиционных средств» закон о воинской повинности, как ожидается, вызовет эскалацию гнева по отношению к ультраортодоксальной публике и ее избранникам в кнессете и по ходу дела усилит негативное отношение общества к правительству. Помимо этого, закон, освобождающий молодых «харедим» от службы в ЦАХАЛе, также связан с законами о судебном перевороте.

«Закон о воинской повинности без реформы – это не закон о воинской повинности, – говорят в коалиции, – он будет отменен на следующее утро в БАГАЦе».

Вдобавок к этому в качестве вишенки на торте можно вспомнить тех людей в «Ликуде», которые выступают как оппозиция Нетаниягу, например председатель комиссии кнессета по экономике Давид Битан, так что на прошлой неделе в «Ликуде» всерьез боялись, как он использует голосование по бюджету и как будет троллить Нетаниягу и правительство в болезненном вопросе стоимости жизни.

Битан пообещал, что будет продвигать по этому вопросу законодательство «без разделения на лагери» (те, кто случайно попал в пустой зал пленарных заседаний перед открытием дебатов по бюджету, могли услышать, как Битан произносит фразы вроде «все время говорят о разделении властей, так я хочу подчеркнуть правительству, что есть еще и кнессет»).

Можно предположить, что Нетаниягу планирует какое-то комплексное решение всех этих проблем. Принятие бюджета – вызов, с которым сталкивается каждое правительство. Это было препятствием, которое служило скорее средством успокоения и снижения давления внутри коалиции. Продолжение будет сложнее.

Равит Хехт, «ХаАрец»*, И.Н. Фото: Эмиль Сальман
Источник: “Детали”*

*Упомянутый ресурс – не рекомендован для чтения, находится в ЧЁРНОМ СПИСКЕ про-нацистских СМИ Израиля, или запрещён в РФ – (прим. ред.)